خلال الجلسة السادسة بعنوان "التوصيل النهائي للخدمة المتنقلة: هل يتطلب وضع أحكام تنظيمية أم لا؟"، قدمت المحللة الاقتصادية في الاتحاد الدولي للاتصالات العاملة في شعبة التنظيم وبيئة الأسواق (ITU/RME)، الدكتورة فايفا لازوسكيت، ورقة مناقشة بشأن "التوصيل النهائي للخدمة المتنقلة: هل يتطلب وضع أحكام تنظيمية أم لا؟".

وقد وصفت وجهات النظر المختلفة بشأن رسوم الترابط الإقليمي والمقاربات التنظيمية، وسردت الأنواع الممكنة من الأنظمة المتماثلة وغير المتماثلة.

وهي ترى أنه فقط على المدى القصير، يمكن تبرير الأوجه المختلفة لعدم الاتساق، خاصة في المرحلة الأولى من عملية التحرير وتطوير المنافسة والمنظمين، عندما يشعر المنظمون أن من الضروري لهم أن يدعموا الداخلين الجدد إلى السوق. وأوضحت أن من الصعب الحكم على ما إذا كان نظام تنظيمي واحد بعينه هو أفضل من الأنظمة الأُخرى.

وقالت إن الأنظمة المطبقة بشأن أسعار التوصيل النهائي للخدمة المتنقلة في منطقة الأميركتين وأوروبا ورابطة الدول المستقلة، متشابهة جداً، على الرغم من عدم وجود نظام تسعير مسبق في العديد من البلدان الأميركية، بينما في أوروبا، يسود نظام من هذا النوع. وبالإضافة إلى التنظيم، رأت أنه ينبغي النظر إلى عوامل عدة قبل تنظيم هذه الأمور، مثل درجة منافسة السعر السائد في السوق، والتأخيرات المحتملة التي يمكن حصولها جرّاء الاعتماد على التفاوض وتوافر الموارد التنظيمية ومستوى الشكاوى الواردة من المستهلكين بشأن بأسعار البيع بالتجزئة.

وبعد محاضرة الدكتورة لازوسكيت، تحدث الدكتور م.تريشو، مدير الجلسة والمدير العام للهيئة الوطنية للبريد والاتصالات في السويد، فطلب من المشاركين التعليق على النقاط التي أثارتها، وخلصت النقاشات إلى ما يمكن تلخيص بالآتي:

• في معظم البلدان، تُعتبر أسعار التوصيل النهائي للخدمة المتنقلة منظمة، لأن تلك الأسواق لا تزال تمسك بالاحتكارات.
  
  
• تحتاج أسعار التوصيل النهائي للخدمة المتنقلة إلى تنظيم دقيق في حالتين: عندما تمتلك شركة كبيرة قوة تسويقية مهمة، أو عندما تكون الشركة مسيطرة على السوق الاقتصادية.
  
  
• يعتمد تنظيم أسعار التوصيل النهائي للخدمة بشكل رئيسي على مستوى نضج السوق، من حيث عدد المشتركين وحركة الاتصال.
  
  


• في حالة شبكات الجيل التالي، يمكن لشبكة واحدة أن توفر العديد من الخدمات والوصول إلى قدرات عالية، وهذا ما سوف يؤدي إلى انخفاض الأسعار وإرساء أنظمة الفوترة والحفظ.
  
  

في الختام، مع تقدم التكنولوجيا والانتقال إلى شبكات الجيل التالي، سيتعيّن على الهيئات المنظمة إجراء مراجعة شاملة للأنظمة المعتمدة للترابط والتسعير. وحقيقة أن النقل هو أغلى بكثير من التناظر، قد يكون لها تأثير أقل في أسعار التوصيل النهائي للخدمة في بيئة شبكات الجيل التالي.